金银岛:【蒹葭侃钢】不问原因就地免职 狠不狠？

　　金银岛讯（市场分析师：王思雅）：

　　导语：就地免职？为啥？因为产能过剩不制止或者治理不到位，不是不给机会，而是太多机会被浪费，那么对不起，就地免职，别问狠不狠，只能说是履职不力。

　　2016年钢价的大幅走高是不是就叫大家忘了2015年的教训？记不记得那个排名：中国第一，河北第二，唐山第三，美国第四……“十三五”规划的主要任务是什么？稳增长、去产能。2016年最打脸的事情是什么？是国外扎堆反倾销。外救不如自救，有时候我们需要的只是危急时刻自断一臂的魄力。

　　今日的头条莫过于《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》的公布，《方案》中提到，对新发现的违规建设钢铁项目或封停设备复产所在地县（市、区）委书记、县（市、区）长先免职，再调查处理。在这里需要给大家提个醒，2015年河北省原省委主要领导对环境保护工作并没有做到真正的重视，并没有严抓环保，于是落马了，所谓新官上任三把火，加上调控当头，可以很负责人的说，钢铁界，真的要严打了。

　　产能过剩的原因相信不用多说了，过剩的产能是全球“头疼”的问题，怎么办？转型，走高新技术发展或多元化发展。被誉为“亏损王”的重庆钢铁(601005,股吧)相信大家并不陌生，除去宝武合作的计划，重庆钢铁的动向可谓是圈内的重点，就最新消息，我们可以获悉，目前重庆钢铁正在策划脱困重组，按照已披露信息，其重组可能涉及的交易对手方为渝富集团。从重组意义上来说，渝富集团入局重庆钢铁，将充分发挥国有资本投资运营的功能，为重庆钢铁增强"造血能力"，缓解其资金压力。不得不说，出路还得自己找，并且主动找，快速找，当大家都找到了荫凉庇佑，剩下的，多半都是淘汰的了。

　　再次回归此次问责制，之前动员千遍，不如问责一次，这话说的一点都不假。2016年是去产能的一年，尤其是各省市主动减产，但是数据的出台，却是赤裸的打脸。从统计局发布的数据来看，包括钢铁在内的黑色金属冶炼和压延加工业，今年1-5月份利润总额达到558.6亿元，同比增长74.8%。前5月河北、江苏、山东粗钢产量同比分别增产0.3%、2.19%、5.47%。看到这些，不得不说，问责都是事出有因的。

　　其实再深点来说，治污也好，去产能也好，都是产业的深层次调整。黑色金属系一方面造成大气污染，另一方面造成产能过剩，企业固步自封。从这个根本点来说，此次控制新增产能问责制的发布，真可谓是“一箭双雕”。

　　另外，还得提一句外因，目前水资源税征缴改革落地河北，三部门要求，改革后对一般性取用水按实际取用水量计征，设置最低税额标准：地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元。此举意在遏制地下水超采现象，倒逼高耗能企业转型。2016年7月1日起，河北省成为全国第一个也是唯一水资源税改革试点地区，为什么选河北？因为河北省产能过剩，这个时候让河北率先启动水资源税征缴试点工作显得格外有现实意义。

　　据钢企方面了解到，部分钢企采用中水炼钢，但是这种企业只占一部分，绝大数企业仍使用新水，生产一吨钢大概需要消耗3吨左右的新水，虽然现在多数人表态，生产成本不会增加，但是改革后钢铁企业成本是增加还是减少，还需要看对比税率。总得来说，不管增加与否，实施资源税的目的本身就是要限制高耗能的企业生产，就是要倒逼这类企业转型发展。

　　总的来说，问责制是板上钉钉的执行了，去产能也不再是说说的事情了，水费改革等后续的其他改革也将陆续被搬上舞台，这个革，无论你想改还是不想改，都已经箭在弦上了。至于是优雅转身，还是狼狈撤离，真的是需要先行的勇气还有果断的魄力。