金银岛讯(市场分析师:李群):
自从去年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议上习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”——在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力——之后,关于产能过剩行业的去产能大幕拉开。钢铁、煤炭作为传统工业,此前发展无序,导致产能严重过剩,高耗能高污染的新闻不断见诸报端。
2015年底,中央经济工作会议指出“十三五”的去产能预计为未来三年要压缩8000万吨钢铁产能,平均每年2700万吨。然而2016年我国钢铁仍旧有近2800万吨的高炉生铁新增能力,且未来几年也有8000万吨的轧材新增计划,平均每年2000万吨。今年2月份,国务院出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,明确从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1-1.5亿吨,行业兼并重组取得实质性进展,产业结构得到优化,资源利用效率明显提高,产能利用率趋于合理。
然而半年多过去了,截至7月底,全国累计退出煤炭产能9500多万吨,完成全年任务的38%;累计退出钢铁产能2100多万吨,完成全年任务量的47%,均未达到时间过半、任务过半的要求。去产能进程如此缓慢,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议确定,在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查,确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。发改委为此作出明确要求,各地区要争取11月底以前全面完成全年煤炭去产能任务。按照这一时间表,各地去产能任务迫在眉睫。
江苏、山东同样作为产钢大省,去产能任务也是相当重,“十三五”去产能计划量分别为1750万吨、1500万吨以上,仅河北、江苏、山东合计去产能任务量就高达8163万吨,占全国计划总量过半。另外,化解钢铁产能500万吨以上的省份有9个,累计去产能量占全国计划量的80%以上。笔者发现,各地去产能计划任务总量合计达16184.9万吨,高于国家制定的1-1.5亿吨;今年各省份累计缓解钢铁产能约5346万吨,较计划任务量高出18.8%。
去产能力度如此之大,后期来看,钢价涨势远未结束。笔者此前梳理唐山地区年内限产情况,9月份、10月份仍有两次限产,加之需求旺季来临,去产能+限产+需求,诸多利好因素叠加,钢市“春天”还会远吗?