一线 | 整顿工作背后 地方文交所该何去何从？

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　　随着邮币卡电子盘的火爆以及媒体的宣传效应，文交所这个新兴的投资理财行业开始进入老百姓(603883,股吧)的视线，近年来文交所如雨后春笋般蔓延，邮币卡已然成为众多投资者资产配置的重要选择。但是文交所乱象也伴随着行业的崛起而浮出水面。

　　2011年年底，国务院出台《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，即“38号文”，将混乱的文交所推入整顿行列。

　　“38号文”的出台主要原因是极少地方交易所出现恶性炒作事件、跑路事件、破坏了金融市场的秩序，媒体的过度炒作及当年新任证监会主席等诸多原因形成……这些不是电影镜头，是过去几家清理整顿中的文交所的真实蒙太奇。

　　38号文件，让交易所带上了“镣铐”，但在实施中也极有可能变成少数人感冒，多数人吃药的局面，使得文交所难寻出路......

　　文交所到底是多了好还是少了好？

　　此前，对于文交所的监管单位，各方一直没有明确的说法，文交所从工商局注册登记后就处于“放任自由”的状态，规则的朝令夕改、市场大起大落等等问题频频发生，也都无人问津。

　　但也有一种说法认为，2011年国务院正式下发《决定》中规定的，“凡使用‘交易所’字样的交易场所，除经国务院或国务院金融管理部门批准之外，必须报省级人民政府批准”，实际上是把判断文交所以及相关的艺术品交易是否合乎规定的权力交给了地方政府。

　　之后的一段时间各地文交所变呈星火燎原之势蔓延，“批交易场所”代“批地”也成为部分省市政府给予企业的一种福利，而个别交易所“触线”、违规经营、蹊跷停牌等问题也随之而来。

　　2016年是38号文颁布的第五个年头，期间平均两三年左右一次的大检查和大清理也取得了一定程度的效果，交易场所的大格局形式已经成型，不仅仅是当年综合性交易场所为主的局面，在流通领域和消费领域、社会保障创新领域均有布局。

　　日前，国务院总理李克强在天津的梅江会展中应邀同出席第10届夏季达沃斯论坛的中外企业家代表对话交流中清楚的表示，中国不会允许资本市场出现井喷式和断崖式变化。

　　此话可谓是一石激起千层浪，也从而体现出短期内地方交易场所已经不在需要任何增势，若各地再行批设建立交易场所那就只能是添乱，同时也传递此举是和整顿工作相反的管理讯号。

　　无论是地方还是国家级交易场所的战略，就像是一个蓄水池。蓄水池调配着财富，稳定着财富，避免财富外流，避免资源耗损，为需要的企业或个人增值财富。

　　地方文交所后续发展的瓶颈问题

　　地方文交所经过多年的清理整顿后，由于国家政策和各地政策不同，在37号文件中提及省外分支机构也必须在外省进行报批。地方文交所或最后只能局限于地方发展，而无法逾越到省外。

　　据目前数据显示，地方文交所数量居多，而国家级文交所太少。对于这一现象，如果把部分地方性的文交所系统整改升级成国家级的文交所，并容纳到国家战略，从而纳入到证监会的体系当中去，这样的做法是否可以在一定程度上为地方交易所寻得出路和生机？

　　什么样的文交所有成为国家级交易所的前景？

　　国内的地方交易场所似乎进入一个误区，一来就是注册“国际商品交易中心”等字样，名字虽然高大上，但是思路一直有误区，首先地方交易场所应该定位清晰，不应该定位自己是综合类交易场所，拳头越散，越打不疼对方，应该定位一个点，这个具有爆发的点，终将成为地区战略，成为国家战略。

　　所有中国独有的、中国将做大的、国家也必须让它做大的范畴，以此为准的交易所就会有望成为国家级交易场所，而文交所作为其中的一部分，道理也是一样的。

　　比如上海黄金交易所起初就是地方交易场所，通过不断的政府认可和洗牌，最终成为国家级交易场所。而目前一些大宗及其它类交易所由于定位不清晰，同时已经和文交所定位冲突，或将在发展中消亡，或最终仅仅只能是一个地方交易场所，这些都有很大的可能性。

　　大局当前，新模式探索并不一定是最好的出路。在去年下半年很多已上发售模式的交易场所，要不就是一窝蜂的进入邮币卡，要不就选择其它类的交易场所。交易场所迫于一些政策和压力，停止老模式或是品种也是迫于无奈。

　　但是在宏观经济不乐观情况下，市场流动性变差，新模式探索不一定可行，反之失去挣钱效应的交易场所就很难有大的起色。

　　目前的邮币卡领域仍旧是起初几家平台做的份额最大，但是是否有人注意到，南京已经布局到景德镇瓷器交易所，准备马上运作瓷器了。因为邮币卡市场目前俨然成为一片红海。

　　总而言之，门槛越来越高，越来越严利于文交所的长久发展，当然打铁也要自身硬，文交所本身的资质也很关键，而这个需要资本的整合。

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