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近日,东北首家清算中心大连商品交易清算中心有限公司在大连金普新区成立,该清算中心由大连市大型国有控股企业德泰控股发起成立。与此同时,国农控股公布,公司与大连再生资源交易所订立意向函,以成立一间合资企业供销(大连)商品清算中心有限公司,共同运营一间大宗商品清算中心。可以看出,清算所已经成为各省市政府争相建立的要素领域之一,这种现象不仅是在大连,上海、江苏、北京、青岛、广州等地纷纷已建成区域交易场所清算中心。福建、山东、贵州、天津等地区也已加紧筹备清算所的工作。清算所更是成为大型资本巨头、国有企业的布局目标。
而反观银行的形势似乎并不乐观,去年年底,银监会转发清整联办〔2015〕7号文至各全国各商业银行和银监分局,要求不得为违规交易场所提供开户、托管、资金划转、代理买卖、支付清算、投资咨询等服务。根据文件措辞来看,四大行面临的政策风险也会同样施加于这些银行身上。一旦政策再次收紧,这些银行也将毫无悬念地“断臂求生”。如此看来,眼下交易场所开拓更多地方性、商业性银行通道可能仅仅是权宜之计,其持久性并不可期。相比之下,结算中心的对接或许更能符合行业趋势。
从2015年开始,清算中心开始登上国内大宗商品市场舞台,三方支付清算作为交易场所资金监管的创新模式,补充构建了交易所资金生态体系。通过对接各类大宗商品及权益类交易场所和各银行机构,有利于提高场外市场的运行效率,有效提升市场整体流动性,使得交易更加公开透明,有效保障资金安全,从而实现整个交易市场的动态良性循环。
相较于对接银行来说,由政府主导成立的结算中心负责清算数据,能够避免交易场所暂扣或者滥用投资者的资金,保证资金的进出数据安全与正确。如此一来,交易场所在保障投资者资金安全方面将更具说服力。通过接入结算中心,将实现交易体系中登记、交易、结算三项业务的分离,交易场所将只专注于提供交易平台服务,而之前由平台负责的登记开户、交易监控、资金结算都可以由结算中心完成,大大降低了交易场所的工作量同时又降低了风险。
在当前日益趋紧的政策环境下,作为国内金融要素市场长期仰仗的资金结算渠道,银行签约通道最终完全堵死可能只是时间问题。而作为新生力量的结算中心,由政府部门主导,对所管辖区域内的交易场所资金进行第三方监管和清算,其发展势头不可小觑,看来这个“饭碗”是抢定了,只是时间问题。
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