周天勇：大宗商品市场体系发展的若干看法和建议
因为大宗商品市场体系既有对我们国民经济促进作用、降低成本以及金融互联网商品交易结合，推动新经济发展，另外也出了不少事，比如说集资、诈骗或者是问题有很多，所以我想讲一下我们对这个问题做了一年多将近两年的一个调研，一些想法，可能不太成熟，我们大宗商品除了泛亚问题，集资、投机等等，另外涉及到一些投资者去上访这些事情，市场股权结构、治理结构不合理，而且我们发现中央的监管部门特别不明确，这个问题到底是证监会还是商务部管，另外就是说地方怎么管，谁来管，好像没人管，最后刚才黄局说的，就是好像出了37、38号文，但是怎么发展，怎么监管确实没有，我觉得是空白，中央地方的监管关系没有划清楚，责任、权利、义务，另外省一级的监管筹集资金和税收，而且我发现有一些省份，金融办根本就不会监管,没有人才，造成很多麻烦事情。但是这个大宗商品如果说我们确确实实一字不差的执行37、或者38号文的规定，这个行业就存在不了，因为这个电子化、电子撮合中心是存在的，你不知道这个边界有点像又有点不像，就是现货和期货之间的东西，但是消灭它还消灭不了，而且我觉得现在中央的期货市场的品种范围也不足，有些东西不能纳入期货中来管理，来交易。还有一个贵金属这类东西如果列了，香港贵金属交易还是在内部，在国内地下的交易，有一个投资需求，也挺麻烦。
另外就是大宗商品需不需要定价权，还有泛亚要国际定价权造成一系列的麻烦，所以我觉得就是说既有必要也有许多问题，当然大宗商品自己的发展趋势总得来说，还是大宗商品的交易量或者是上升势头在衰减，规模上的，但是有几个趋势，一个是传统的商品卖场以大宗的逐步转向固定的移动互联网，这是一个不可逆的过程，另外就是实体的卖场逐步转向线上结合，而且与金融结合，发生支付融资，甚至信用，用这个来作为一种信用，第三方支付等等。
另外我最近看了一些比如说深圳的一些企业，它的物流车的管理，就是电子识别监管进展，就是大宗商品市场技术化、信息化，而且整个物流技术的进展，电子识别的进展、定位的发展我觉得越来越密切，那么我们调研的东西也调研了一些商品交易所的种类，根上有一些问题，就是有的纯粹国有商品交易市场可能还比较规范一些，政府办的交易中心交易场所，有一些纯民营的股份赚短期的钱，而且违规操作的非常多，因此我们还是调研了以后觉得，交易所的股权结构非常重要，比如说一些国有的股份来保证它的规范性，但是可能也混合所有制，这种方式我觉得非常重要，混合所有制特别是民营的大企业有的做得还是很好，股东大会、董事会，这个一般的公司有限公司或者股份公司不一样，比如说我这个有限责任公司，其他一般责任有限公司监事会就监事盈利投资成本，投资决策是否有风险，但是我认为平台的监事会一定要监督内部行为的规范性问题，一定要监督声誉和社会形象的问题，再有就是刚才黄局讲的派一个专业性团队，就是经理层必须有操守的，你雇一些人天天想怎么赚钱，怎么在什么事上做文章，就把平台毁了，规章、合同和专业法务部门非常重要，你看很多文件法律都没研究透。
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