中国人民银行4月7日公布外汇储备最新数据,3月中国外汇储备余额3.21万亿美元、2.28万亿SDR。
前者市场意义较足,自去年11月份以来,外汇储备余额5个月以来首次止跌反弹;后者战略意义巨大,这是推动国际金融体系创新的有益尝试。
对于前者的现实意义,市场解读比较充分。需要补充一点,考察中国外汇储备问题,切忌忽略当前全球外汇储备市场的新特点。
首先,从量上看,与过去数十年不同,全球外汇储备市场已进入整体萎缩通道,其中新兴市场外汇储备的萎缩首当其冲。这就决定了,当前外汇储备市场的竞争,不是增量游戏,不是存量博弈,而是一个负和博弈。从这一点看,一味地将视角盯住外汇储备余额增减的惯性思维应该改改了。
其次,从全球货币秩序看,由于美联储与欧日两大央行政策发生背离,美元与日元欧元利率严重分化,国际货币的职能两极化,由于外汇交易份额远大于其储备及SDR份额,日元沦为套息货币,由于实行负利率和扩大QE规模,欧元也加入套息货币阵营,全球离岸货币信用衰退,主要货币波动复杂背离。从这点看,一味地将视角盯住外汇储备余额的增减,对人民币汇率机制的形成,会带来不小的压力。
在考察资本外流时,外汇储备是果不是因。对此,市场应该始终有清醒的判断:阶梯式推进资本开放,一定程度资本外流风险不可避免。有了这个认识,才不会对资本外流的一时多寡过于纠结。
对于第二个数据——“3月中国外汇储备余额2.28万亿SDR”,央行相关负责人谈了其中一点现实意义,“以SDR作为外汇储备的报告货币,有助于降低主要国家汇率经常大幅波动引发的估值变动,更为客观反映外汇储备的综合价值,也有助于增强SDR作为记账单位的作用”。
外汇储备与SDR挂钩,利好人民币债市增量资金的进入。央行行长周小川此前表示正积极研究在中国发行SDR计值的债券。数据显示,截至2015年6月,境外机构在中国银行(601988,股吧)间债券投资规模占银行间债券存量的2%左右,而美国,这一比例超过47%;日本约8%;韩国约23%。随着中国进一步开放债券市场,其增量非常可观,以此推论,以SDR计值的中国债券也将得到超乎寻常的发展。
SDR是全球货币体系修订和共建的重要载体。正越来越得到世界上有识之士的重视,我们把它作为我国外汇储备的记账单位之一,突显了这种趋势。如果在债券市场等市场领域再得到重用,那将使SDR的底蕴越来越深,对于国际金融体系的稳定、对于各国经济的稳定,都有不可替代的作用。IMF迈出了重要一步,将人民币纳入SDR体系;中国也迈出了重要一步,将外汇储备余额挂钩SDR,这是理念呼应,也是市场践行。