——欧洲正计划再次出兵利比亚,对其进行军事管制,以结束该国持续的无政府状态,防止该国成为极端组织“伊斯兰国”的新根据地,同时也防止中东和非洲难民利用该国作为新跳板登陆冲击欧洲。
在第二次世界大战之前,利比亚曾是意大利的殖民地。该国距离意大利最南端的西西里岛只有100多公里,乘小船一天的航程即可以到达。在希腊关闭了陆地边境之后,从无人防守的利比亚海岸下海偷渡前往欧洲,已经成为了新的难民“高速公路”。
据悉,一项计划显示,在未来几个月,欧洲将派遣武装部队到利比亚以恢复当地秩序,并阻止来自非洲的移民涌入欧洲。届时,来自意大利埃尼集团(ENI)及德国最大的石油和天然气公司Wintershall公司将会帮助利比亚恢复石油产量,使早已过剩的原油市场每天增加130万桶的产量。利比亚拥有非洲最大的石油储备,在2011年卡扎菲下台前利比亚每天的石油产量为170万桶。
直到几周前,利比亚被三个政权统治:
1、卡扎菲被驱逐后的原有政府,位于利比亚首都的黎波里,由穆斯林兄弟会组成。
2、被国际公认的(除了土耳其和卡塔尔)位于托布鲁克的利比亚政府。这一政府是在欧盟的帮助下成立的,后来被赶出了的黎波里。
3、类似于“伊斯兰国”的极端组织控制的政府,控制了班加西周围的区域。
上述三个“政府”在过去一年间混战不休,无暇内政,使得利比亚大部分地区事实上陷入了无政府状态。一年来,欧洲试图帮助利比亚建立一个联合政府,但最终未果。同时,该国的安全局势日益恶化。利比亚已经成为“伊斯兰国”和其它伊斯兰圣战组织的庇护所,及数百万希望移居欧洲的非洲人的暂居之地。法国国防部长让-伊夫-勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)今年3月曾表示,利比亚约80万人希望今年穿过地中海进入欧洲。
而阻止这一现象发生的唯一方式——既不在欧洲领土上,也不借助欧洲法律的实施——是欧洲重新控制这一意大利旧殖民地。因为在难民危机的紧迫压力下,欧洲政府不可能等待利比亚自己解决他们的内部问题。而欧洲政府要派遣部队需要征得利比亚政府的同意。
今年3月,欧洲在利比亚凭空建立了一个全新的“民主“联合政府,然而,托布鲁克及的黎波里政府并不承认这个政府。由于欧洲试图在利比亚首都的黎波里创建这一政府,地方当局关闭了这一城市周围的领空并封锁了道路,以阻止强加给他们的政府官员进入这一城市。
联合国主导的“联合政府”的第一大任务是除掉其它两大政府,并尽快阻止非洲移民涌入欧洲。上周,在四天内有超过6000来自非洲的难民抵达意大利。第二大任务则是保住法国、意大利和德国公司在利比亚的利益。利比亚的原油设施——部分属于法国道达尔公司、意大利的埃尼集团及德国的Wintershall公司——去年中止作业,并落入石油设施警卫队(Petroleum Facilities Guard)手中。该警卫队已不再受利比亚军队管辖,使得这些设施易受到伊斯兰圣战组织的攻击。
尽管利比亚各方尽量避免破坏利比亚的石油基础设施,自从油价跌至50美元以下后,一些原油码头却遭到神秘进攻。今年1月,利比亚主要原油码头拉斯拉努夫(Ras Lanuf)的储油罐着火,造成“灾难性影响”。
看到这些,欧洲真的是非常着急。尽管新联合政府还没有完全成立,同时,地面战争在的黎波里也正在进行中,意大利、法国和德国的外交部长上周来到的黎波里,表达了对“联合政府”的支持。
因此,问题已不是欧盟是否会派遣武装部队去利比亚,而是什么时候。英国已经保证可以派出1000人,而意大利表示他们会增加5000人,欧洲军团或许会调配5000人。在利比亚的派遣部队将是第一次大规模的欧洲军事干预。
有专家称,“不管布鲁塞尔会如何构建这一部队,都是对利比亚的军事接管。”这等于是在去殖民化浪潮已经席卷非洲大陆半个多世纪后,欧洲人再次在地中海对岸的非洲炙热土地上重新设立一个变相的殖民当局,并且还是直接冲着石油利益来的。这似乎比当年美军占领伊拉克还要来得赤裸裸,个中滋味,大家可以仔细品尝……