环球外汇5月10日讯--国际评级机构穆迪(Moody"s)周二(5月10日)发布有关中国负债情况的报告称,中国整体债务已增至大约GDP的280%,与此同时,国企负债占GDP的115%左右。
该机构还表示,如果某些国企在偿债时遇到困难,政府可能需要承担其部分负债。据穆迪提供的数据计算,中国国企负债占整体债务约41%。
报告称,其他国家的经验表明,国企负债中往往仅有一部分会成为真正的债务。虽然中国国企负债中仅有一部分存在潜在或有负债风险,但负债金额依然庞大。
穆迪认为,国企负债重组的成本可能会由不同部门来分担,重组方案可能包括国企合并、延缓还债与涉及银行的其他措施、缩减部分国企规模、注资和其他形式的政府支持。
事实上,为缓解当下国企困境,决策层再度从工具箱中拿出“债转股”,而这一工具在上世纪末曾为国企脱困的“三支箭”之一。
据财新4月初援引一位国开行高层透露,首批债转股规模为1万亿元,预计在3年甚至更短时间内,化解1万亿元左右规模的银行潜在不良资产。
而国家开发银行、中国银行(601988,股吧)、工商银行(601398,股吧)、招商银行(600036,股吧)等银行入选第一批债转股试点。未来,“债转股”对象聚焦为有潜在价值、出现暂时困难的企业,以国企为主。
穆迪在报告中指出,虽然分担成本可能会降低国企债务,但银行业或有风险将会持续。“债转股”等措施将通过降低企业杠杆率来减少国企的或有负债,但债转股不会解决资产回报率下降的问题。
因此,该机构认为,“债转股”同时会造成银行风险上升,政府面临的银行业相关或有负债风险也会进一步提高。
鉴于以上这种情况,穆迪认为,若不进行国企改革,或有负债可能会继续上升。随着时间的推移,政府承担的成本可能变得高昂。该机构估计,占GDP约20-25%的国企负债可能需要重组。