美国提高钢铁进口税或是双刃剑，最终料是损人不利己

　　——最近，美国提高了进口钢铁的关税。这一措施提高了美国的钢铁价格，为陷入困境的美国钢铁制造商提供了一条生命线，但是也提高了从石油管道到工厂设备再到汽车制造商的成本。因此，美国的这一措施堪称是一把双刃剑。

　　美国钢铁生产商去年因为大量廉价钢铁进口损失了数十亿美元。现在，他们正在利用供应紧俏和更高的钢铁价格寻求获利。这将改变依靠廉价外国钢铁供应链。

　　位于芝加哥的钢铁加工和分销公司Barsteel的创办者Stuart Barnett表示，在打击进口廉价钢铁进口商方面，美国政府的工作做得很好。但是，现在最大的担心，中国使用自产廉价钢铁生产出更廉价的下游产品，来在如汽车这些美国传统对华出口产品领域强化竞争，对美国经济将是更大的灾难。

　　由于对来自中国、巴西、印度、日本和其他国家的钢铁产品课征高额关税，美国热轧板卷的基准指数在去年下降33%后，今年上涨超过60%至每吨615美元。在欧洲，这一基准指数上涨了34%。

　　2016年第一季度，美国进口的钢铁数量降至800万吨，较上年同期下降了29%，而库存也出现下滑。

　　今年春天，美国主要的钢铁生产商发出的一系列信件，宣布钢铁价格上涨没有商量余地。例如，美国钢铁公司4月15日写信给客户称，所有新的轧钢产品订单的基本价格每吨上涨了60美元，这一上涨立即生效。

　　美国钢铁价格的上涨使美国商务部对进口钢铁征收关税，以对世界钢铁行业，特别是中国钢铁行业产能过剩状况作出回应。针对一些国家的钢铁关税甚至高达266%。

　　这些关税提高之际，正值美国总统选举进行之时。美国的总统候选人满口承诺要保护美国工人。因此，关税提高给了美国钢铁公司更多的定价权，并且限制国外更加廉价钢铁产品的进口。其中有些钢铁产品美国甚至不制造。

　　这些措施有助于提振美国钢铁制造商美国钢铁(代码：X)的股价。该公司的股价自1月1日以来几乎翻了一番。

　　但是，这些措施也为一些钢铁买家制造了困境。

　　Brookville设备公司是生产采矿设备的公司。该公司领导Van Fasson表示，制造一台矿用机车需要十吨钢材。钢铁价格上涨使每台机器的利润降低了上几千美元。Fasson表示，这不会使他面临绝境，但是他仍会更倾向于更低价格的钢铁。

　　分析师们和钢铁业高管都表示，建筑和汽车行业的强劲需求使得钢铁价格面临上涨压力。

　　也工厂利用市场收紧提高产量。世界钢铁协会指出，美国4月份粗钢产量为660万吨，较上年同期上涨了2.5%。

　　与此同时，全球钢铁总产量下降0.5%至1.35亿吨。中国是世界上最大的钢铁生产国。4月，中国的钢铁产量增长0.5%至6940万吨。低成本和补贴使中国能以较低的价格提供钢铁。中国的热轧板卷指数为每吨361美元，比美国低了40%左右。

　　钢铁贸易和加工公司Delaware Steel的总裁Lisa Goldenberg表示，有抱怨称，美国钢铁厂正在利用收紧的市场获利，而钢铁的价格上涨太多，太快。

　　钢铁供应链方面就能感受到低库存。根据普氏钢铁指数，今年开始美国钢铁的平均交货时间从3.6周提高至6.2周。

　　从工厂购买钢铁和加工钢铁的公司表示，钢铁制造商正在争夺钢铁。俄亥俄州环球金属有限责任公司Toledo每年的销售额高达3000万美元。该公司称，今年4月和5月公司每月出售的钢铁为10500吨，和前年以及去年4000吨相比大幅上涨。

　　Toledo副总裁表示，公司的客户，汽车供应商和制造商都在争相购买尽可能多的钢铁。工厂显得有些贪心。由于钢铁价格的上涨，没有人有时间重新启动库存。

　　他表示，钢铁行业是一个周期性的市场。钢铁价格较低的时候，没有人想到要买，但现在价格较高时，每个人都想买。

　　其他一些生产公司却反对关税措施。Steelcase的首席执行官James Keane写信给商务部要求取消关税上调。他表示，一种特殊的日本钢铁关税使其一个子公司每年要支付400万美元到500万美元的费用。

　　Steelcase的子公司Polyvision在俄克拉荷马州的工厂为学校生产白板。该公司招聘了200位工人。

　　Keane表示，如果没有什么变化的话，公司会关闭俄克拉何马州的工厂。学校不能为这些白板支付更高的价格，因此如果公司提高给客户的售价，他们将使用低质量的替代品，而这些产品可能不是美国制造。

　　汽车公司一直在游说反对钢铁关税。在5月17日给美国国际贸易委员会的简报中，福特汽车的律师对关税表示担忧。他们写道，有竞争力的美国钢铁行业才能出现创新和优质产品，没有谁能逃离竞争。即使对福特那样的工业消费商，公平交易的钢铁进口也很重要。福特事实上长期偏爱美国生产的钢铁。

　　汽车是美国为数不多能够大量向中国出口的消费量商品。去年以来，受经济滑坡和市场饱和的影响，中国国内民众消费进口高档汽车的意愿已经下降。而国内外钢铁价差的拉大，也会使得中国本土生产的汽车在市场上更有优势。

　　美国最大的两家钢铁公司的CEO表示，目前钢铁价格的上涨只是在恢复正常水平。纽柯公司的CEO表示，当钢铁公平交易的时候，钢铁价格将回归正常水平。

　　美国钢铁公司的CEO则表示，去年钢铁的价格因为倾销出现下滑，从而使公司去年损失了15亿美元。公司不得不关闭工厂，并且解雇了数千名员工。

　　这两位高管都是在最近的匹兹堡钢铁会议间隙发表以上言论的。在此次大会上，中国的产能过剩是其最大的一个议题。