FX168财经报社(香港)讯据中国财政部官网周四(6月30日)发布的新闻稿称,中国财政部长楼继伟近日表示,目前基础设施投资遇到的瓶颈,从根本上讲,并不在于缺钱,甚至不在于缺渠道、缺机构,缺的是结构性改革。
财政部网站援引楼继伟上周末在亚投行首届年会期间举行的“基础设施与全球经济增长”研讨会上的讲话称,基础设施建设并不缺钱,因为有大量的资金可以动员,甚至一些养老基金也愿意进入低风险、收入稳定的基础设施建设领域。
他指出,“这就需要解决结构性的、体制障碍的问题,这属于供给侧结构性改革的内容。”
在谈到为何私营部门较难参与到基础设施建设领域中来时,楼继伟称,对于私人部门而言,基础设施投资具有很大的不确定性。如果私人部门投资于债券、股票等,其可以根据专业知识作出风险收益的评估判断,而且这些投资都是高度流动性的。但如果投资于基础设施建设,特别是绿地开发式的基础设施投资,政治、社会、环境、经济等各方面的风险都是很难测度的。因此,私人部门很难进入。
在解决方式方面,楼继伟认为,第一种是应用PPP(政府和社会资本合作)模式。多边开发机构、贷款接受国和私人部门可以联合开发,以缓释风险;第二种是先由多边开发银行和贷款国政府开发,变成成熟资产后再卖给私人部门,以此腾挪宝贵的公共资源,进行新的绿地投资。
第三种就是进行结构性改革。他指出,“要使基础设施建设获得进展,需要进行结构性改革。因为有些风险需要政府去克服,这样才能使得基础设施项目更好地落地。”
校对:Sarah