此举将相对使得白俄罗斯所享受的免税原油福利大大削减
据两位知情官员透露称,弗拉基米尔·普京政府正在考虑将取消石油出口税的负担,此举或将使得邻国如白俄罗斯和哈萨克斯坦独享有免税原油的福利被无限缩小。
两名不愿透露姓名的俄罗斯政府官员宣称,俄罗斯财政部计划自2018年开始将其石油出口关税减至零,而增加原油开采税。一位知情人士指出,此举将带来额外的财政预算收入。而另一名官员表示,虽然这项提案并不会增加原油产商的总体税赋, 这会增加欧亚经济联盟的成员国进口俄罗斯原油的价格,尤其是白俄罗斯。
一名俄罗斯政府官员表示称,俄罗斯对欧亚经济联盟的成员国出口免税石油这已计划引起了无数争议的话题。,这是因为当供应商再出口时候,国家所获得的税收收入就减少了。所以政府会在8月到10月之间就税收变化提案进行商议。
俄罗斯财政部新闻媒体没有立即回应记者的置评请求。
普京政府的16年的执政期间,俄罗斯,这个世界上最大的能源出口国却正在经历最长时间的的经济衰退。俄罗斯大约23%的财政预算都依赖于原油出口关税和提取税收。自2010年的油价暴跌以来,俄罗斯政府财政赤字越来越大,俄罗斯正在寻找弥补财政赤字缺口的出路,比如包括出售国有资产,削减开支和讨论税收改革。
白俄罗斯纠纷
在2013年与白俄罗斯冲突之后,克里姆林宫决定逐步减少出口关税,增加提取税收。俄罗斯政府表示,自白俄罗斯通过俄罗斯获得免出口税的原油然后又错把燃料让溶剂出口,这使得2012年俄罗斯损失了15亿美元的税收。
白俄罗斯否认了这一指控。
一名政府官员宣称,到2017年,财政部将石油出口税公式比率从现在的42%下调至30%。如果到2018年关于是否免除石油出口关税提案还没有定论,那么2018年将沿用相同计算率。
炼油厂的补偿
俄罗斯官员表示,如国石油免出口税提案得以通过,那么在俄罗斯,白俄罗斯的进口石油价格会增加。俄罗斯需要找到一种包括负消费税的途径来弥补那些俄罗斯最高效的炼油厂,以及汽油交易商。一位知情人士表示,这也抵消了目前从贴现出口关税中获益对石油项目的影响。
根据俄罗斯国家财政部网站数据显示,今年前五个月中,俄罗斯共计征收3290亿卢布的石油出口税和7620亿卢布的原油开采税。去年,由于大宗商品暴跌,俄罗斯政府决定推迟2016年出口关税削减计划。
安永(Ernst & Young)在莫斯科石油和天然气中心的主任丹尼斯·鲍里索夫分析称,7月俄罗斯石油出口税将在13.10美元/桶,而在月末计算的销项税额可能在14到15美元/桶。
鲍里索夫还表示,如果政府找到如何将炼油厂的利润保持在盈余水平的方法时,那么对EEU成员国消除原油出口税就不会增加俄罗斯的出口。如果石油出口关税为零,俄罗斯将面临有更多如何补偿产油商的问题, 即这些产油商能否承受提高的原油开采税。