该行对此表示认同,预计美国潜在经济增长率约为1.5%,且美国及大部分发达国家实际均衡利率逼近零。低增长及低利率的环境可能涵盖两个方面:第一、当前周期内对近期货币政策路径意味着什么;第二、未来的经济衰退中对货币政策的行为意味着什么。
近期政策路径方面,美国联邦公开市场委员会(FOMC)下修潜在经济增长、中性利率和自然失业率预期暗示,将实施立场更鸽派的政策,因迹象显示,去年12月美联储近十年来首次加息后,预期政策路径趋平。
也就是说,耶伦将在此次年会上暗示,FOMC对经济和通胀前景更有信心,因6月来就业市场大幅好转,且二季度国内生产总值(GDP)显示家庭支出强劲上涨。FOMC对就业市场的忧虑已消除,8月连续第三个月录得强劲的非农就业增长,将降低其对通胀的担忧程度。
巴克莱银行认为,耶伦料发出近期加息的较强烈暗示,仍预计美联储将于9月加息。低增长、低利率的环境可能暗示,可能更常出现零利率下限的情况。因此,杰克逊霍尔年会上有关财政及货币政策替代方案的讨论,可能在未来经济衰退时更好地支撑经济,包括财政制度的自动稳定器、较高的通胀、GDP和其他目标。这些讨论料与未来审慎计划相关,且并不暗示美联储积极考虑改变通胀目标体系。