易纲：中国坚持稳健货币政策

　　⊙本报G20峰会报道组 发自杭州

　　二十国集团（G20）领导人峰会召开前夕，中国人民银行9月1日在杭州举行中外媒体吹风会，副行长易纲就二十国集团强劲、可持续、平衡和包容性增长与货币金融体系改革，向媒体介绍中方看法和主张。

　　易纲说，关于中国对国际货币体系改革的思路，就是更广泛地参与国际游戏规则的制定，更平衡地考虑发展中国家、新兴市场国家的利益，制定出透明、公平和有竞争力的游戏规则。

　　对于实体经济而言，一个更为透明、公平和有竞争力的货币体系，将带来诸多好处。易纲说，首先，有助于维护全球金融市场稳定；第二，能够及时识别、预警风险，防止危机。在危机发生后，能够有效处理危机；第三，通过金融支持实体经济，促进全球经济增长。

　　中国担任G20主席国后，重启了国际金融架构工作组，并与G20各国一道推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构。据易纲介绍，今年中国在推动完善国际金融架构方面，主要做了以下几个方面工作：研究扩大特别提款权的使用，加强全球金融安全网的建设，完善主权债务的重组机制，推动IMF份额和治理改革等。

　　作为G20杭州峰会财金议题成果之一，G20各方重申“将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率”，并首次承诺“就外汇市场密切讨论沟通”，以进一步增强信心和稳定市场。

　　易纲表示，中国人民银行始终坚持市场化取向，不断完善人民币汇率的形成机制。今年春节以来，逐步形成“收盘汇率+一揽子货币汇率”形成机制。其好处在于，增强了透明度、规则性，使得市场对人民币汇率形成稳定预期。

　　同时，央行积极公布多种货币篮子的人民币汇率。“总体而言，人民币在合理均衡水平上保持了稳定。从稍微长的时期来看，人民币总体比较稳定。”易纲说。

　　易纲表示，一段时间以来，海外市场出现美联储加息预期、英国脱欧公投等冲击。但总体来看，人民币双向波动，总体波动率小于绝大多数储备货币以及其他新兴市场货币。

　　G20已就“各自以及共同使用所有政策工具”达成共识，将运用货币、财政和机构性改革等政策，多管齐下共促增长。

　　对于中国下一步货币政策的基调，易纲表示：“面对比较复杂和需要多方面平衡的形势，我们的货币政策是稳健的。”他解释说，稳健的货币政策，就是要保持流动性合理充裕；发挥信贷政策作用，强调支持中小企业、农业、扶贫工程等；能够为供给侧结构性改革创造适度良好的环境。

　　“我们观察到M1、M2之间的‘剪刀差’，也观察到中国政府、企业、居民的杠杆率比较高。”易纲表示，这是因为中国经济处于“转轨期”、“换挡期”。中国经济增长率在6.5%-7%之间，尽管与过去相比，中国经济增速微降，但从全球范围内来看，中国经济增速仍是最强劲的经济增长率之一。