绿色金融周报（20160829--20160904）

　　--特别关注--

　　中美批准《巴黎协定》

　　全国人大常委会批准《巴黎协定》

　　十二届全国人大常委会第二十二次会议3日表决通过了全国人大常委会关于批准《巴黎协定》的决定。批准《协定》有利于维护我国发展权益，也有利于我国在全球气候治理进程中发挥更重要的作用。

　　中美率先批准《巴黎协定》

　　中国倡议二十国集团发表了首份气候变化问题主席声明，率先签署了《巴黎协定》。中国向联合国交存批准文书是中国政府作出的新的庄严承诺。中美作为两个最大经济体和最大排放国，同时批准和接受《巴黎协定》具有历史性意义。

　　联合国官员说中美批准《巴黎协定》为可持续发展开辟道路

　　《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨3日发表声明，对中美批准气候变化《巴黎协定》表示感谢，认为这一行动将为实现全球可持续发展开辟道路。详细

　　国际社会高度评价中美批准气候变化《巴黎协定》

　　中美两国9月3日先后向联合国交存批准文书，使得正式批准气候变化《巴黎协定》的缔约方数量增至26个。国际组织和世界主流媒体对此纷纷表示赞赏，认为中美两国这一行动令人振奋。详细

　　G20绿色金融

　　绿色金融首次列入G20峰会议题 支持全球发展绿色经济

　　中国人民银行副行长易纲9月1日在此间表示，今年G20首次讨论绿色金融议题，成立了绿色金融研究小组。分析人士称，这一重大创新凝聚中国智慧，将支持全球加快发展绿色低碳经济。详细

　　易纲：中国绿色金融行动走在世界前列

　　中国人民银行副行长易纲表示，中国在落实绿色金融的行动上走在世界前列。绿色金融的目的就是使得融资行动更加环境友好，减少大气、水和土壤污染，减少温室气体排放，提高资源使用的效率。详细

　　发展绿色金融 G20研究小组提出七项可选措施

　　G20绿色金融研究小组在总结各国经验和市场实践的基础上，提出七项主要可选措施，各国可以考虑采用适合自己国情的多项措施，以提升金融体系动员私人部门绿色投资的能力。详细

　　用绿色金融支持建设“美丽中国”

　　G20杭州峰会开幕在即。在我国倡导下绿色金融被首次纳入G20议程。构建绿色金融体系，探索用更低价格、更长期限、更多元的资金支持绿色产业发展，不仅是中国在经济转型中的有益经验，也将为全球绿色发展提供重要借鉴。详细

　　期待二十国集团合力推动可持续发展的世界经济

　　中德两国政府团队已经在二十国集团峰会议程的延续性上展开紧密合作，两国在有关气候问题的决议和2030年可持续发展议程方面有共识，两国政府都有意将这两项内容纳入二十国集团的核心议题。详细

　　绿色金融体系指导意见

　　七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》

　　8月31日，七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，《指导意见》提出了支持和鼓励绿色投融资的一系列激励措施，包括通过再贷款、专业化担保机制、绿色信贷支持项目财政贴息、设立国家绿色发展基金等措施支持绿色金融发展。详细

　　中央深改小组：引导和激励更多社会资本投入绿色产业

　　中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。会议指出，要通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。详细

　　陈雨露：增加绿色金融供给 助力经济绿色转型

　　《指导意见》在立足我国国情的基础上，借鉴国际经验，总结了近一年来我国绿色金融发展的成功实践，研究提出了很多创新性的融资工具和激励约束机制，以更好地满足绿色产业发展多层次、多元化的投融资需求。详细

　　马骏：中国绿色金融体系雏形初现

　　《关于构建绿色金融体系的指导意见》将成为引导金融业和绿色企业开展绿色投融资的一个重要的、积极的政策信号，有助于降低投资者对政策不确定性的担心，鼓励更多的“非绿色投资者”加入绿色投资者的行列。《意见》首次给出了绿色金融的“官方”定义，有助于绿色金融产品的界定，为通过“声誉效应”来激励绿色投资提供基础。详细

　　马骏解读《关于构建绿色金融体系的指导意见》

　　《意见》中倡导的绿色金融体系则包括了绿色债券、绿色股票指数及相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等所有主要金融工具。《意见》强化了对绿色投融资的若干激励机制，包括再贷款、贴息、担保、政府参与的绿色基金投资、宏观审慎评估、简化审批流程等措施。另外，设立国家级的绿色发展基金、建立强制性环境信息披露和强制性环境责任保险制度也是十分重要的绿色金融领域的创新。详细

　　绿色信贷超7万亿元 社会效益和经济效益“双丰收”

　　日前，《关于构建绿色金融体系的指导意见》出台，动员和激励更多社会资本投入到绿色产业。银监会2日召开新闻发布会称，近年来银行业大力发展绿色金融，21家主要银行投放的绿色信贷余额达7.26万亿元，不良率低于同期各项贷款，社会效益和经济效益“双丰收”。详细

　　环保部：加快构建绿色金融体系推动环境质量改善

　　中国人民银行、财政部等七部委近日联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。环境保护部政策法规司副司长别涛2日表示，各级环保部门将主动配合金融机构和金融监管机构，加快构建绿色金融体系，不断改善环境治理投资的有效供给，推动环境质量改善。详细

　　财政金融“组合拳”助力绿色经济发展——访财政部有关负责人

　　中国人民银行、财政部等七部委近日联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中称，研究提出设立绿色发展基金，并通过运用财政政策支持绿色金融体系建立健全。详细

　　保监会：完善环境污染强制责任保险制度体系

　　下一步，组织行业开展环境污染强制责任保险研究工作，会同环保部进一步修改完善《环境污染强制责任保险制度方案》，并适时提交审议。扩大强制保险投保范围，在涉重金属企业、石油化工行业、危险化学品储运等重点领域推行环境污染强制责任保险工作。详细

　　用好“股”“债”“期”市场支持绿色投资——访证监会中证金融研究院副院长马险峰

　　由于目前排队等待新股发行审核的企业数量较多，证监会将考虑加大支持绿色企业直接融资力度，提高发行审核效率，加大支持绿色企业上市融资工作力度，逐步缓解绿色企业排队时间过长的问题。目前我国绿色债券的市场规范、认定标准、监督管理体系尚未完备，未来需要更清晰且权威的规范和标准，比如绿色债券的定义、资金的用途、信息披露要求、项目筛选等，证监会支持监管机构制定统一的标准。详细

　　指导意见出炉 中国绿色金融发展迎来政策东风

　　指导意见首次明确了绿色金融要通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等方式向环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域投入资金，有助于市场对绿色金融形成一致的理解。详细

　　绿色金融顶层设计落地 绿色公司债专辟“绿色通道”

　　在绿色金融体系顶层设计出台后，绿色公司债的下一步发展更值得期待。记者获悉，上交所已对绿色债专门开辟了绿色通道，加快审核效率，同时，未来有望进一步引入中长期投资者和专业绿色投资者，从源头降低绿色发行人的融资成本。此外，绿色公司债板块和绿色债券指数也有望适时启动，扩大绿色债券市场的影响力。详细

　　环保税法

　　我国拟开征环境保护税

　　制定环境保护税法、推进环境保护费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促进形成治污减排的内在约束机制，有利于推进生态文明建设、加快经济发展方式转变。详细

　　环保税法草案：大气污染物排放低于标准50%可享纳税减半优惠

　　环境保护税法草案明确提出为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环境保护税。详细

　　环境保护“费改税”将正式法定化 落地须解决征管难题

　　全国人大财政经济委员会认为，制定环保税法、推进环保费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促进形成治污减排的内在约束机制。详细

　　费改税能否提高环境治理力度？——聚焦环境保护税法首次审议四大热点

　　环境保护税法草案8月29日提请全国人大常委会首次审议。伴随着立法程序的推进，我国现行的18个税种有望增加到19个。专家认为，制定环保税法、推进环保费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多等问题，环保税将成为治污减排、环境治理上的一大利器。详细

　　有奖，也要有罚——全国人大常委会组成人员审议环境保护税法草案

　　“能够体现有奖有罚的精神”“有个正反两方面的导向措施，对企业会释放更强烈的信息”……在2日全国人大常委会分组审议环境保护税法草案现场，如何更好地发挥环境保护税以税治污的功能成为大家关注的重点。详细

　　--绿色债券--

　　上半年全球绿色债券发行量346亿美元中国绿债市场不断壮大

　　气候债券倡议组织数据显示，截至第二季度末，今年全球绿色债券发行达到346亿美元，已逼近2015年全年绿色债券的发行量。其中，中国发行了超过80亿美元的绿色债券。详细

　　三只农发行债券纳入中债绿色系列债券指数

　　这是国内首次对银行发行的存量债进行绿色识别，是绿色债券领域的一项创新，未来有望在商业银行存量债券的绿色识别中得到更广泛的应用。详细

　　暴雨倒逼加速海绵城市建设 看好绿债助力智慧治水

　　潜力巨大的绿色债券市场则为城投债的发展提供了新的驱动力。海绵城市建设相关的城投债投资项目既有国家政策大力扶持，又是社会的迫切需求，其信用风险较小的同时环境效益显著，完全符合绿色债券条件，因此，海绵城市建设城投债有望成为下半年债市投资新热点。详细

　　--绿色政策--

　　环保部发布五项污染物排放新标准 倒逼产业转型升级

　　环保部会同国家质检总局日前发布五项污染物排放新标准。环保部科技标准司司长邹首民说，实施这五项标准可以大幅削减颗粒物、氮氧化物、二氧化硫污染，有效促进行业技术进步和环境质量改善。详细

　　环保部要求车企公开环保信息 9月起公开平台运行

　　环保部要求机动车和非道路移动机械生产、进口企业，应当向社会公开其生产、进口机动车和非道路移动机械的环保信息。从9月1日起，环保部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台开始试运行。详细

　　发改委明确环境保护等七领域推广PPP重点项目类别

　　发改委发布通知，要求切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作。明确能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程等七大领域的重点项目类别。详细

　　我国将提高补贴门槛探索新能源汽车市场化发展

　　3日在天津举行的2016中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，财政补贴政策对我国新能源汽车业的市场培育和发展壮大发挥了重要作用，未来将逐步提高补贴的技术门槛，堵住骗补漏洞，探索产业的市场化发展长效机制。详细

　　--地方绿色发展--

　　贵州：“五个绿色”推进国家生态文明试验区建设

　　贵州省提出，发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化，推进国家生态文明试验区建设。详细

　　明确地方监管责任 贵州出台环保“风暴”执法考评细则

　　《贵州省2016年度环保“风暴”执法专项行动考评细则》由贵州省“六个一律”环保“利剑”行动联席办公室制定。涉及“风暴”行动五大块工作，明确了具体的考核指标、分值、评分标准，基准分为100分，另附加分项和减分项，总分不封顶。详细

　　甘肃省获批建设国家新能源综合示范区

　　甘肃省在创建新能源综合示范区中要建立高比例可再生能源体系，提高新能源在电力供应中的比重，到2020年新能源装机占电源总装机比例达到50%、新能源发电量占全社会用电量的30%以上。详细

　　建立凸显青海生态特色的绿色金融体系

　　8月12日青海省政府办公厅印发《关于发展绿色金融的实施意见》，提出要建立凸显青海生态特色的绿色金融体系。把青海发展放在全国发展大战略中去谋划去推进，绿色金融将成为青海做好“绿色”这篇大文章的“主基调”。详细

　　--国内动态--

　　截至6月末21家主要银行绿色信贷余额7.26万亿元

　　银监会数据显示，截至2016年6月末，21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.26万亿元，占各项贷款的9.0%。银监会正在指导银行业协会制定绿色银行评价制度，通过银行绿色评价机制引导金融机构积极开展绿色金融业务，做好环境风险管理。详细

　　我国拟增加重点海域污染物排放总量控制要求

　　29日提请全国人大常委会首次审议的海洋环境保护法修正案草案规定，排污单位在执行国家和地方水污染物排放标准的同时，还应当遵守重点海域污染物排放总量控制要求。详细

　　我国节水供水重大水利工程在建投资超8000亿元

　　8月29日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查水法实施情况的报告显示，我国节水供水重大水利工程在建投资超8000亿元。详细

　　截至上半年兴业银行(601166,股吧)绿色金融融资余额逾4000亿元

　　截至2016年上半年，兴业银行绿色金融融资余额达到4302.70亿元，绿色金融客户数达到6402户。业务涵盖提高能效、新能源和可再生能源开发利用、碳减排、污水处理和水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物循环利用等众多项目类型。详细

　　--国际动态--

　　乌拉圭何以成为拉美清洁能源发展标杆

　　美洲开发银行将乌拉圭清洁能源发展模式视为地区“标杆”。费尔南德表示，乌拉圭的目标是到2017年风力发电占比达到38%，并希望在将来成为世界上风力发电占比最高的国家。详细

　　“世界水周”关注用于可持续增长的水资源

　　“世界水周”论坛由斯德哥尔摩国际水研究所于1990年创立，每年举办一次，是国际水资源利用和研究领域的权威论坛之一，其主旨是关注水资源、保护水环境、促进与水资源相关的投资及减少贫困。详细

　　世界银行资助黎巴嫩治理河流污染

　　世界银行2日与黎巴嫩政府签署协议，向后者提供5500万美元贷款，用于治理黎巴嫩利塔尼河和盖拉奥恩湖污染。详细