意大利内政部长安杰利诺·阿尔法诺(Angelino Alfano)警告称,在与希腊接壤的国家关闭了边境之,阻断了中东北非难民的传统北上通道之后,难民开始改道意大利进入欧洲,相比去年同期,今年一季度跨越地中海涌入意大利的难民数量飙升80%。
阿尔法诺担忧,叙利亚难民将“跳板”由土耳其改为处在无政府状态下,因此更加不设防的利比亚,将会使穿过地中海到达意大利的难民增多。
由于接收难民成本飙升,阿尔法诺想达成与非洲国家的新交易,为非洲提供经济援助,换取非洲收回他们的公民。下面这张图片能解释清楚。
下图中红色箭头为通过希腊进入欧洲北部国家的“传统”路线,蓝色为德国与土耳其达成协议后的难民交还遣送路线,而紫色箭头则是叙利亚难民转道利比亚渡海的新路线。
考虑到栅栏和墙壁,船运,空运,加强安保,边境安检,监狱,犯罪,收容中心,贿赂其他国家以求遣返难民:成本到底有多高?这显然是首当其冲的难民第一目标国所难以承受的。
因此,《金融时报》报道 意大利寻求希腊式坚决方案,遣返难民。
意大利内政部长阿尔法诺在接受《金融时报》采访时表示,意大利的难民主要来自非洲国家,因此,欧盟应当寻求与非洲国家达成协议,为其提供经济援助,换取遣返难民,防止进一步难民潮。
阿尔法诺的要求反映出,由于今年穿越地中海到达意大利的难民数量,较2015年第一季度飙升80%,意大利遭遇了新的难民危机。如果这种增长速度继续在春季和夏季保持,将会打破2014年意大利难民数量17万的记录,这将造成资源紧张并给意大利现任总理伦齐领导的左翼政府带来政治问题。
阿尔法诺指出,“如果叙利亚难民不愿留在土耳其,而是想进入欧洲,他们就会尝试从利比亚来到意大利。尽管现在依旧没有证据表明这点,但我们在持续跟踪。”
他补充说,“非法移民必须被控制起来,不能逃脱。每年都有新增难民,意大利又能容纳多少难民呢?没有回报,除非把难民送进监狱,否则经济体系迟早崩塌。不需要先见之明也能看懂这一点。”
根据之前达成的协议,在一对一基础上,土耳其会从希腊直接接收难民并送往德国,以减轻其邻国希腊的巨大压力,但根据非官方消息,土耳其可能会违反国际法,将难民送回叙利亚,而非将其送至德国。因此,为寻找到达欧洲的新途径,滞留在土耳其的叙利亚难民可能会放弃希腊,试图改道意大利。
因而,按照意大利的计划,该国也将吧难民遣返回土耳其,然后土耳其可能由与欧盟,尤其是德国进行一对一的难民交换。同时,在提供资金买通相关国家后,意大利会将非叙利亚难民遣返回突尼斯,埃及和利比亚。
问题在于,为将难民分散出去,意大利至少要贿赂10个国家。而更耐人寻味的是,有一个重要国家没有参与这些荒谬的计划:沙特,你在哪里?