发改委：煤价不应过多过快上涨 新资源仅配置给大型煤企

　　随着“供给侧改革”的加强落实，年初以来已有16个省份发布了去产能方案，推动煤炭价格近期涨幅明显。据新华社报道，国家发改委副主任连维良19日在“2016夏季全国煤炭交易会”上针对近期煤炭价格暴涨等行业问题给出回应：

　　煤价上涨不利于去产能：煤价不应过多上涨，更不宜过快上涨。煤价上涨过多，将不利于去产能、调结构、兼并重组、优化布局，也不可持续。当前煤价回升，缺乏需求支撑。上半年，全国煤炭消费量同比减少9750万吨，降幅为5.1%。价格之所以回升，是由于煤炭产量同比减少1.7亿吨，降幅9.7%，产量降幅明显高于需求降幅。

　　去产能的力度不会减弱：去产能的信心不容动摇，力度也不容减弱。我国已是深度融入世界经济的大国，不能也不可能背弃契约。

　　新的资源仅配置给大型煤企：今后，煤炭行业新的资源，仅配置给亿吨以上煤炭集团和煤电联营、煤化工一体化较大规模的企业。煤炭去产能的同时，将同步解决行业集中度过低、组织结构过于分散、产业链过短、地区布局不合理等一系列矛盾。

　　自今年2月国务院下发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以来，煤炭行业进入去产能加速期，各省份相继开展煤炭276天减量化生产。

　　连维良称，276个工作日制度的执行，让煤企告别了“以量补价”的恶性竞争，在煤价回升中发挥重要作用。276个工作日制度所控制的6亿吨煤炭产能，也是产能的储备。

　　连维良表示，有极个别企业以安全为名不执行276个工作日制度，这是站不住脚的，未来还要坚决执行276个工作日制度。276个工作日制度将是煤炭行业的常态，煤炭生产企业要尽快适应和改进在276个工作日制度下的管理方式和生产技术工艺，严格按照新的工作机制组织做好安全生产工作。当然，监管部门也会尊重有些煤炭企业的合理诉求，在全年不改变不突破276个工作日的前提下，在备案和诚实守信的前提下，部分企业可以实现较为灵活的弹性工作日制度。

　　他同时表示，如果煤炭市场需求增加，供应紧张，也可以适量微调276个工作日制度来增加煤炭供应。将来，全国煤矿产能按276个工作日重新核定后，总规模不超过45亿吨。

　　《经济日报》曾援引中国煤炭工业协会副会长姜智敏透露，根据有关部门近期统计，截至2015年底，全国煤矿总规模为57亿吨。

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