据外媒报道称,奥巴马(Obama)政府针对亚洲主要出口国和德国的经济政策发出警示信号,并警告称,全球一些主要经济体可能面临着被迫干预汇市以提振经济增长的巨大压力。
美国财政部在提交给国会的半年度汇率报告中称,中国、日本、韩国、台湾和德国正依赖于一些政策,而在美国看来,此类政策可能会危害到美国及全球经济。
上述国家和地区被列入“点名羞辱”(name-and-shame)名单,按照去年美国国会赋予财政部的新权力,为应对危及美国各行业的经济政策,财政部可对名单中这些伤害了贸易伙伴利益的国家和地区实施制裁。
奥巴马政府在这份新报告中说,中国、日本、韩国、台湾和德国的经济和汇率政策令全球经济所面临的问题恶化。财政部表示,这些国家和地区没有更努力地提振内需,全球经济增长因而受损,而且将继续受损。
海外经济疲弱以及美国联邦储备委员会(简称:美联储)计划加息这两个因素已推动美元升值。在欧洲、中国、日本和新兴市场的前景恶化之际,投资者纷纷离开其他市场,买入被视为安全资产的美国资产。
财政部称,全球资本流动的波动性创新纪录,这凸显出将有更多经济体可能会突破财政部新设定的门槛,从而登上这份监控名单。
对于一个国家或地区的政策怎样才会被视为对美国构成潜在威胁,美国财政部刚刚增加了三条明确的评估标准:这个国家或地区对美国的贸易余额状况、外汇干预程度以及经常项目盈余规模。
美国财政部的报告称,这份监控名单中的五个国家或地区均未违反全部三项标准,但都违反了其中至少两条标准。如果是以过去20年中的情况衡量,那么中国大部分时间恐怕都会违反了全部三项标准。
如果一个国家或地区违反了所有三条标准,并且不听从美国政府要求其修正政策的呼吁,美国政府有能力对其实施制裁。不过,由于相关程序耗时漫长,该计划的批评人士质疑,新举措或许无法有效吓阻具有破坏性的汇率政策。
相比实施制裁,美国官员一直更倾向于通过外交说服达到目的。官员们认为,惩罚性举动可能引发以牙还牙、具有危险性的关税战。