税收结构优化需系统整体考量

　　新华社记者王都鹏、申铖

　　北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--在日前召开的中国新财税主义论坛上，部分专家、学者认为，财税方面的改革，或可成为解决行业、企业债务兑付困难，以及经济持续低迷的有效手段之一，但税收结构优化需系统整体考量。

　　中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎在论坛上表示：“当前的税收思路应该变化，需有一套科学和平等的税收体系。同时，一个国家的财税体系必须得跟一个国家的经济发展水平相适应。”应该科学的对税收进行调整，增加享受型产品和奢侈型产品的税收，降低生存必需品税收，同时对其它税种做出相应调整。

　　对于增加奢侈消费税收和享乐消费的税收，国家税务总局相关负责人表示认同，并主张对消费税进行改革。但同时指出，当前经济出现的问题，不仅是征税、减税所能解决的，支出上也需要削减，财政的规模才能适中。因此，除了规避政府支出投在不该支出的地方，政府的一些职能也应该转变，避免负担过重而导致的无效行为。

　　而国家开发银行上海分行行长郭濂表示，“不管是减税还是增税，最关键的还是优化税收的征收结构和使用结构。”并指出，目前除了基本的公共支出以外，财政支出很大的一部分都是在经济建设方面，但是投下去资金的总体效果并不是很好。增加支出了以后需要补足，基本上都补贴到大的方面。比如去产能，国企的可以得到补助，但是民企得不到补助，而减税则比较公平。

　　“税收作为拉动中国经济发展很重要的内容，肯定是需要经济改革的，但怎么改，哪一些应该加，哪一些应该减，需要结合多个领域进行系统性考量。”北京大学中国战略研究中心主任叶自成说，除了不同类别税种的征收，在财政支出方面也值得进一步考虑。（完）