10月宏观数据表明 积极财政政策的效应逐步显现
从11月18日公布的2020年10月份财务收支数据看，伴随疫情态势削弱，经济逐渐修复，财务收入根本面趋于好转，财务开销持续向民生范畴歪斜。
一般公共预算收入增速接连五个月转正上升。10月份，全国一般公共预算收入17531亿元，同比增加3%。假如扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴赢利等抬高基数的因素，10月份全国收入增加9%左右，实践增幅比上月持续进步。10月份，全国税收收入增加11.2%。1-10月累计全国一般公共预算收入158533亿元，降幅比1-9月收窄0.9个百分点。全国税收收入累计下降4.6%，接连6个月累计降幅收窄。
在疫情防控常态化，经济下行压力加大，面临更多危险应战的景象下，今年的财务方针愈加活泼有为，规模性助企纾困方针加速落实，活泼财务方针的效应逐渐闪现。
经济逐渐复苏、稳中有升
我国宏观经济运行首要指标在全球疫情延伸背景下体现依然亮眼。前三季度国内生产总值同比增加0.7%，固定资产出资同比增加0.8%，货物进出口总额增加0.7%，全国居民人均实践可支配收入增加0.6%。三季度GDP增速上升至4.9%，社会消费品零售总额当季增加0.9%。财务收入根本面的好转，表明经济逐渐复苏，呈现稳中有升的态势。
分税种看，企业生产经营加速康复，工业增加值、服务业生产指数、企业赢利等首要经济指标持续改进。主体税种增幅上升。
10月份，规模以上工业增加值同比实践增加6.9%。受工业生产增加持续加速和服务业逐渐复苏影响，国内增值税增速8月份开始由负转正，10月份国内增值税增加9.1%。
2020年1-9月份全国规模以上工业企业赢利下降2.4%(按可比口径核算)，降幅比1-8月份收窄2.0个百分点；1-9月份，规模以上工业企业完成赢利总额同比增加10.1%。企业盈余才能在逐渐康复。受企业赢利接连3个月两位数增加拉动，企业所得税月均增速显著提高，10月份企业所得税增加15.7%。
此外，获益于进出口局势好转，10月份进口货物增值税消费税增加6.3%。房地产商场回暖，带动10月份契税、土地增值税别离增加38.5%、15.3%。获益于股票商场的活泼，证券交易类印花税7月以来接连4个月呈现正增加。2020年1-10月，印花税同比增加29.1%。其间，证券交易印花税同比增加50.9%。
财务紧平衡情况仍将连续
一般公共预算开销增速降幅收窄。1-10月累计，全国一般公共预算开销189439亿元，同比下降0.6%。其间，中心一般公共预算本级开销27080亿元，同比下降1.8%；当地一般公共预算开销162359亿元，同比下降0.4%。
财务开销持续向民生范畴歪斜。分项看，社会保证和就业开销27396亿元，同比增加9.3%。卫生健康开销15217亿元，同比增加6.2%。8。林水开销17566亿元，同比增加8.7%。
从财务收支局势看，虽然一般公共预算收入和开销的降幅在收窄，但一般公共预算收入、首要税种收入累计同比仍在下降。财务紧平衡情况仍将连续。
从1-10月份累计数据看，全国一般公共预算收入同比下降5.5%。全国税收收入同比下降4.6%；非税收入同比下降10.3%。全国行政事业性收费收入、教育费附加等专项收入别离下降4.1%、1.5%。中心、当地一般公共预算收入别离同比下降8.7%和2.4%。全国一般公共预算开销同比下降0.6%。其间，中心、当地一般公共预算本级开销别离同比下降1.8%、0.4%。
1-10月份全国首要税收收入累积同比均在下降。国内增值税、国内消费税、企业所得税别离同比下降11.4%、5.6%、2.2%。进口货物增值税消费税、关税、出口退税别离同比下降8.0%、10.3%、10.5%。城市保护建造税同比下降6.2%。车辆购置税、资源税、土地增值税、房产税、犁地占用税、城镇土地使用税别离同比下降2.2%、7.5%、1.2%、5.2%、10.1%、6.0%。
整体判别，经济稳中有升的态势仍将连续。咱们预计2020年全年经济增速2.1%-2.5%，首要经济指标仍将连续康复性增加态势。财务收入累计降幅会逐渐收窄。财务开销还需求进一步优化办理，保证重点，歪斜民生。财务方针要活泼有为，也要愈加重视方针的“质”与“效”。
优化当地政府债款办理
当地政府债款危险整体可控。截至2020年10月末，全国当地政府债款余额258074亿元，控制在全国人大同意的限额288074.3亿元之内。其间，一般债款128498亿元，专项债款129576亿元。债款付息归还压力较大。1-10月份债款付息开销8244亿元，同比增加15.6%。
当地政府债券的扩展发行，关于缓解疫情短期内对经济的冲击，战胜经济下行压力发挥了活泼作用。同时，也需求进一步优化当地政府债款办理，提早预判当地政府专项债券危险。做好当地政府专项债与PPP等其他方式的交融或调配使用，更好地发挥政府资金对社会资本的引导作用，形成政府、商场与社会的合力。
