人行乌鲁木齐中支打响科技精准扶贫攻坚战

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，人行新疆乌鲁木齐中心支行紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，立足新疆实际，全面改进和提升扶贫金融服务，切实增强扶贫金融服务的精准性和有效性。5月4日至8日，人行乌中支党委书记、行长郭建伟带领调研组，深入和田民丰县若克雅乡都阿艾格孜村进行调研，认真听取驻村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”（以下简称“访惠聚”）工作汇报，对每项工作进行认真点评，与村委会全体干部进行座谈、认真热情地为他们解疑释惑。同时，还深入贫困户家庭了解民情，出谋划策；走进田间地头、生态枣园、养殖基地，摸实情、理思路、出实招，为驻村工作组下一步“访惠聚”工作指明了方向，增添了动力。

　　“两地五方”科技扶贫新模式

　　5月6日是今年立夏第一天，民丰县当天就进入烈日炎炎的夏日，加上前晚一场大风留下的浮尘，让记者切实体验了民丰县的艰苦环境，不由地对在这里长期工作和生活的人们肃然起敬。

　　按照自治区党委部署，人行乌中支驻村工作组自2014年3月至今，连续三年派出三批驻村工作组，在民丰县若克雅乡都阿艾格孜村开展“访惠聚”工作。该村306户，人口1149人，其中贫困户136户、贫困人口451人，贫困户占比44%。扶贫“摘帽”任务十分艰巨。人行乌中支党委和第三批驻村工作组迎难而上，想方设法为村民排忧解难，多办实事和好事，赢得了广大村民的称赞。

　　今年，第三批驻村工作组立足该村实际，因地制宜，提出了“以科技为引领，打造新疆"访惠聚"金融精准脱贫样板工程”的思路，推出了一个超常规的新举措，即“两地五方”科技扶贫新模式。“两地”就是陕西杨凌和新疆民丰县；“五方”就是五个合作单位，3月16日，民丰县人民政府、杨凌国家农业高科技产业示范区管委会、人行乌鲁木齐中支、西北农林科技大学四方签订了《关于加强农业科技及产业协作推动民丰县科技扶贫攻坚工作框架协议》。

　　协议签署后，驻村工作组积极抓落实，在充分调研论证的基础上形成了都阿艾格孜村精准扶贫开发思路：即引进杨凌科技示范区、西北农林科技大学先进生产技术、科技人才，因地制宜，加大农业新品种实验示范推广力度，以改造提升林果业为抓手，以畜牧业育种繁育为推手，建立新品种饲料实验示范基地，建设绿色、生态、循环利用的村级农业体系。发挥“现代农业+互联网+金融”支撑作用，打造“龙头企业+合作社+农户”科技金融扶贫新模式，建设浓缩型村级科技产业示范园，增加农业收入，帮助农民脱贫致富。

　　生机勃勃的红枣科技生态园

　　5月7日上午，当记者随人行乌中支调研组一行刚一走进都阿艾格孜村红枣科技生态园，顿时被眼前的景色深深吸引：一眼望不到边、刚经过科学修剪、排列整齐的红枣树全都长出了绿色新枝，一派生机勃勃的景象。

　　来自陕西杨凌科技示范区的技术员许天亮正在手把手地给女村民艾西汗传授红枣科学剪枝技术。艾西汗深有体会地告诉记者，有了技术员的科学指导，今年村民们种植红枣心里踏实多了，看到自家的枣树比往年长得好，正在含苞待放，长势喜人，她对今年的丰收充满了信心。

　　人行乌中支工作组组长李朝晖指着一望无际的红枣园告诉记者，这就是该村打造特色产业扶贫样板工程之一的红枣生态园。他介绍说，协议签订后，工作组从杨凌示范区、西北农林科技大学聘请了三位专家，确定了按照标准化方式建设128亩红枣科技生态园，可带动23家农户（其中贫困户15户）一年脱贫、两年致富，实现可持续发展目标。

　　据专家杨院利测算，2016年，红枣科技生态园内大枣品质将大幅提升，亩产预计可以达到350公斤，平均亩产收入约为2800元，较2015年增长约77%，其中15户贫困户将因此能尽快脱贫“摘帽”。

　　民丰县副县长张鹏满怀信心地说，这个示范工程建成后，县里将把这一标准化的科学生产方式逐步推广到全村、全乡和全县，让和田地区枣农都能享受到现代农业科技带给他们的实惠，坚实地走出一条科技金融精准扶贫新路。

　　小村里的养殖业样板大工程

　　人行乌中支驻村工作组进住都阿艾格孜村近三年来，争取到43亩用地，投资240余万元，完成了2000平方米标准化圈舍及配套设施建设，于2015年初成立了金丰畜禽养殖专业合作社，目前存栏羊有200多只，形成了“企业+合作社+贫困户”的扶贫发展模式。2015年末，合作社为入社的87名贫困户每户分红1000元，使村民实现了增收100%的目标。目前，借助“两地五方”科技扶贫新模式，工作组正在同西北农林科技大学开展合作，推进种羊、肉驴扩繁育种基地建设。

　　民丰县地处沙漠边缘，水源问题是种植饲草料、发展壮大养殖业的主要瓶颈和难题。今年，第三批驻村工作组着手建设饲草料实验基地，引进耐旱性强、营养成分占比高的优质品种饲草料，解决养殖业发展中的饲草料不足问题。目前，已建设新品种青饲料实验示范基地25亩，投入资金42万元，引进了饲料桑、菌草等品种，新品种饲草料试种成功后，将促进养殖业提质增效，推动民丰县畜牧业实现大发展。

　　贫困户院里的朗朗笑声

　　5月7日中午12时许，郭建伟一行走进贫困户吐尔逊家的院子里。吐尔逊指着自家的住房高兴地说：“这是前不久政府帮我盖起的安居房，我只出了两万多元，宽敞又亮堂。”

　　吐尔逊带着郭建伟一行到后院看了刚盖起的羊圈和鸡舍。郭建伟问他想干什么？缺多少资金？他表示，想买10只羊、几十只鸡，从事养殖业，需要资金两万元，可是因妻子患病做了3次手术，自己又患腰椎间盘突出症，因病致穷，家里缺钱。郭建伟当即表态：“我们可以给你资金支持，让你享受到国家扶贫贷款优惠政策，用你申请来的贷款买羊、买鸡，然后将养大的羊和鸡卖了，赚的钱还了贷款，余下的就是你自己勤劳所得，不用你自己掏钱，借金融之力，你有了收入，这样走下去，不久的将来你就可以脱贫"摘帽"了。”

　　听了郭建伟的一番介绍，吐尔逊顿时明白了，他笑着大声说“原来有这样好的政策呀！”看着他恍然大悟的样子，在场的人们都笑了起来。笑声在这个农家小院回荡。

　　郭建伟在现场当即要求驻村工作组和人行和田中支尽快对该村贫困户建档立卡，了解贫困户的需求，帮助他们梳理脱贫渠道，尽快引入金融支持，让扶贫再贷款、妇女小额贷款等国家有关金融优惠政策早日在农村落地生根，充分发挥金融在脱贫攻坚战中的积极作用。

　　据人行乌中支货币信贷处处长程刚介绍，为打好扶贫攻坚战，人行乌中支进一步强化政策引导，对贫困地区信贷支持力度不断加大。今年以来制定了金融支持南疆四地州经济发展和社会稳定实施细则；设立了扶贫再贷款，对35个扶贫重点县内符合条件的法人金融机构执行较支农再贷款更优惠的利率；用好用足民贸民品优惠利率贷款贴息；创新扶贫模式，精心打造金融扶贫的“民丰模式”，充分发挥了金融扶贫的示范带动作用。