四川仁寿：探索农村支付与农村电商有机融合

　　自四川省仁寿县成为全国首批电子商务进农村综合示范县以来，人民银行仁寿县支行着眼于“共享经济”模式，积极推动金融资源与农村电商深度融合、互动共进，依托助农取款服务点建设“赶场小站”村级电子商务服务站，形成了惠农支付、电商产业互利共赢的良性格局。

　　建机制 共聚力

　　在寻求政府支持、共建长效机制方面，人行仁寿县支行及时向当地政府汇报农村电商发展面临的金融服务难题和所需政策扶持措施，主动争取地方政府支持。联合仁寿县商务局、电商企业共同签订三方协议，加强信用体系建设，优化金融服务环境，积极打造独立电商平台“赶场小站”，助推仁寿本地农副产品特色企业开展网上营销。同时，巧借行政资源，搭建发展平台，推动政府开展县级电商产业园、乡（镇）和村服务站、服务站仓储点及物流配送体系等基础设施建设，实施财税优惠政策吸引大型电商企业入驻和扶持本地电商企业稳健发展，加大对其乡村两级服务站建设的补贴力度，目前已到位财政补贴资金1200万元。此外，切实履行职责，落实金融惠农，积极推行支付惠农示范工程，巩固农村支付环境建设成果，引导涉农金融机构增设营业网点两个，在乡镇新增布放ATM83台，为服务站商户安装POS机136台，增加手机银行、网上银行、电话银行等电子银行客户7.1万户，扩大支付服务目标客户群体，为电商企业和商户提供支付便利，优化农村电商支付环境。

　　强整合 优模式

　　人行仁寿县支行指导全县涉农金融机构整合各自优势资源，推动助农取款服务点和村级电子商务服务点相互依托建设，探索形成了四种融合发展优化模式。一是推动将“赶场小站”建在已有助农取款点，共享助农取款点既有的人力、店面、通讯、电话转账POS等资源。二是指导农业银行(601288,股吧)吸收农村电商服务站为助农取款服务点，拓展小额取现、现金汇款、转账、代理缴费等金融服务，形成“助农取款服务点+村电商服务站”模式。三是指导农村信用社助农取款服务点吸纳乡邻小站电商服务功能，提供网上购物、农资团购、代订票务等便民服务，形成“助农取款服务点+乡邻小站”模式。四是指导邮储银行在村邮站基础上，叠加助农取款服务并依托“村邮乐购”平台，提供“线下体验+线上代购”服务，形成“助农取款服务点+村邮乐购便民服务站”模式。

　　重培育 扩宣传

　　人行仁寿县支行加强培训，提升服务站点人员素质。组建培训团队，对新设电商服务站点针对性开展银行卡、手机支付、网上支付等支付业务知识和商户培训。同时，借助长效宣传，努力扩大服务站点社会影响力。制作发放统一标识牌及农村电商和惠农服务宣传展板和折页，持续开展网购、支付及征信等知识宣传，引导和鼓励农民以刷卡方式支付代垫货款，切实让农民群众感受到现代支付工具的便利性，扩大支付惠民和电商便民服务影响力。此外，分工协作，严控风险。人民银行负责惠农支付服务业务备案、标识统一、监督管理、风险防范处置、维护消费者合法权益等。

　　截至2016年3月底，仁寿县已在83个助农取款服务点设立村级电子商务服务站，累计发放农村电商支持贷款3000万元，推动建成1个县级电商服务中心、37个乡镇仓储及物流配送站、294个乡镇和村级电商服务站，帮助上万名农民工返乡就业。惠农支付与农村电商的有机融合，多样化支付工具供给和服务站点配套服务建设加快，打通了农村电商资金流转渠道的“最后一公里”，提高了电商资金结算效率，降低了财务成本，推动了农村电商快速发展。